高廷录同志在梅河口市地税局保持共产党员先进性教育活动分析评阶段动员会议上的讲话

同志们：
    刚才，常丽同志对我们梅河口市地税局先进性教育活动学习动员阶段的工作情况进行了总结，安排部署了分析评议阶段的各项任务。工作总结得比较实际，存在的问题找得比较准，对下步工作安排也比较全面具体。下面，我代表市委督导组再讲几点意见：
一、 前一阶段梅河口市地税局先进性教育活动的总体评价
         在前一阶段，市地税局能够坚持以深入贯彻“三个代表”重要思想为主线，以加强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为根本目标，按照市委要求，扎扎实实地组织开展保持共产党员先进性教育活动，取得了明显成效。主要有以下几个特点：一是领导高度重视，机构健全；二是学习形式灵活多样，重点突出；三是主题教育实践活动扎实推进，特色鲜明；四是实现了先进性教育和日常税收工作“双促进、两不误"。但也存在一定的不足，如：宣传工作力度不够，个别支部工学矛盾解决的不是很好等。
 二、充分认识做好分析评议阶段工作的重要意义。
      分析评议阶段是先进性教育活动的关键阶段，在整个教育活动中具有十分重要的作用。首先，它对前、后两个阶段起着承前启后的作用。做好这一阶段的工作，既是对前段学习动员阶段工作效果的检验和巩固，又是搞好整改提高阶段的前提和基础。分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。只有存在的问题找准了，才能对症下药，否则，整改提高和建立长效机制就成了空话。同时这一阶段的工作将逐步涉及到每一名党员思想、作风、纪律及行为上的具体问题，不仅环节多、工作量大，而且政策性强，是党员关心，群众关注的焦点。第二，它是全面落实"坚持发扬党内民主，走群众路线"基本原则的重要阶段。在学习动员阶段，我们各地、各部门采取了行之有效的方式进行广泛的宣传和思想发动，并设立征求意见箱征求群众意见，使群众了解了先进性教育活动的重大意义、方法步骤和目标要求，这对引导群众积极关注和参与教育活动起到了一定作用。在分析评议阶段，群众参与的范围将更广、程度将更深。分析评议阶段的一项重要内容就是广泛征求群众对党员和党组织的意见，另外，群众还将参与对党员的民主评议。可以说分析评议阶段是落实"坚持发扬党内民主，走群众路线"基本原则的重要阶段。第三，认真开展分析评议，也是每个党员必须认真履行的义务。党章规定党员必须履行的八条义务的第六条，就是"切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争"。开展批评与自我批评是分析评议阶段的中心环节。作为一名共产党员，在原则问题上决不能含糊，每一名党员都应该按照党章的要求，大胆开展批评与自我批评，努力纠正自己或者别的同志存在的错误。这既是党章赋予每名党员的权利，同时也是我们应尽的义务。能否做到这一点，从某种意义上来说，是衡量一个党员是否真正合格的重要标准之一。因此大家一定要充分认识做好分析评议阶段工作的重要意义，按照市委的统一要求，结合工作和个人思想实际，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地评价自己，确保分析评议工作取得实效。
      三、对这一阶段工作的几点要求：
      (一)要加强领导，精心组织。分析评议阶段的工作是对学习动员阶段成果的巩固和提高，是搞好整改的前提和基础，是整个教育活动的关键。要保证这一阶段的教育活动不走过场，取得实效，就必须进一步加强对活动的组织领导，切实做到思想认识到位，精力投入到位，工作措施到位。部门领导及各级党员干部要以身作则，率先垂范，发挥表率作用，要以一名普通党员的身份参加教育活动，带头征求意见，带头进行谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，转变作风。只有这样，普通党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。领导班子及具体负责抓先进性教育活动的同志，要自觉加强学习，准确把握政策，精心组织、缜密部署，认真研究和解决活动中出现的各种困难和问题，确保这个阶段的工作不走过场，不出偏差。各党支部要认真履行好职责，严格标准要求，认真查找薄弱环节，精心组织实施，确保取得成效。
　  (二)要严把环节，缜密安排。要严格按照中央和市委分析评议阶段指导性意见的要求，保质保量地抓好分析评议阶段七个环节的各项工作。一是要结合地税工作的实际，科学制定计划和日程表。二是评议的范围不能减，评议的内容不能少，评议的环节不能缺，要切实解决突出问题。三是要正确处理好五个关系。既要发扬民主、坚持走群众路线，又不能搞群众运动；既要自我评议，坚持正面教育为主，又要开展认真批评与自我批评；剖析材料既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际；既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党组织的作用；既要抓紧搞好分析评议工作，又要做到活动工作两不误、两促进。
      (三)要加强教育引导，在继续统一思想上下功夫。提高认识，统一思想，是保证先进性教育活动顺利健康开展的前提和基础。应该说，经过前一阶段的学习动员，增强了广大党员搞好先进性教育活动的信心和参加活动的自觉性，但仍有部分党员群众对活动存有疑虑，担心先进性教育活动流于形式、走过场，担心先进性教育活动会影响正常工作的开展。对此，我们要高度重视，继续做好思想发动工作，把广大党员的思想认识进一步统一到中央先进性教育活动的精神上来，把思想发动工作贯穿整个教育活动的始终。要注重抓好以下五个方面的工作：一是要注意巩固和扩大学习动员阶段成果，组织广大党员结合思想实际和分析评议阶段的工作要求，继续深入学习，使先进性教育活动的有关目标、内容、要求真正入心入脑，切实巩固学习阶段成果。二是不能搞形式主义，先进性教育活动的各项工作都要在"扎实"两个字上下功夫。三是必须紧密联系本部门的工作实际开展活动，避免活动工作"两层皮"。四是必须坚持"边议边改"，切实解决群众反映的突出问题，把"见实效"的要求贯穿始终，让群众看到实实在在的变化。五是党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头诚心诚意地征求和听取意见，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头转变作风。
      (四)要正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评是我们党坚持真理、修正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现。能否正确开展批评与自我批评是分析评议能否取得实效的关键。对于批评和自我批评，我们党历来强调要正确运用。即一要有正确的目的，二要有正确的认识，三要有实事求是的态度。我们开展批评与自我批评，一定要遵循"团结--批评--团结"的原则，坚持"惩前毖后，治病救人"的方针，从团结的愿望出发，达到真心帮助同志的目的。每名党员都应该以对自己、对同志、对党的事业高度负责的态度，积极主动地开展批评与自我批评。自我批评要做到坚持真理，修正错误，明辨是非，从思想深处查找根源，勇于对自己的缺点、错误进行诚恳的、深刻的、实事求是的自我批评；对其他同志提出批评要本着与人为善，互相帮助，讲原则不讲感情，讲党性不讲面子，处以公心，坦诚相见；要抓住主要问题，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，不文过饰非。开展谈心活动，有助于沟通思想、化解矛盾，形成共识、增进团结，互相帮助、共同提高，我们也要充分运用好这一有效形式，正确开展批评与自我批评。
      (五)要深入细致的做好思想工作。在分析评议阶段，每名党员都要征求其它党员和群众的意见，都要对照标准认真进行自查，深入剖析自己的思想根源，认真开展批评和自我批评，同时还都要面对支部对自己的评议结果。因此，在这一阶段，党员的思想必定会受到不同程度的触动，产生一些这样那样的思想问题。其中最可能出现的比如有：在党性分析时怕自己找问题找多了，有损自己形象，或者担心找出的问题装入档案，影响今后的发展；在开展相互批评和评议时，怕伤同志之间的感情而避实就虚；还有在群众对自己反映意见较多、支部对自己的评议不高的情况下产生各种消极思想和委屈情绪等等。这些问题如果处理不好，我们的分析评议工作就很难顺利进行，很难取得成效。因此，各级党组织一定要及时了解党员的思想动态，及时发现各种问题苗头，采用各种方法，不失时机地做好深入细致的思想工作，及时解决问题，帮助每个党员正确理解评议目的，正确对待组织和同志对自己的批评和评议，以"言者无罪，闻者足戒"、"有则改之，无则加勉"的正确姿态对待各种意见。同时，也要针对评议反映出的具体问题，帮助他们查找思想根源，认真制订整改措施，使评议活动真正达到预期效果。市委要求，党员开展分析评议要坚持正面教育和自我教育为主，不搞人人过关，不对党员定性。本着有啥问题就解决啥问题，什么问题突出就解决什么问题，主要是讲事，分析问题，查找原因，做到即知即改。
      (六)要创新活动载体，认真组织开展主题实践活动。开展主题实践活动，是先进性教育活动的一项重要载体，是与实际工作相结合，有针对性地解决问题，使教育活动不走过场 ，得到群众认可的重要措施。市委先进性教育活动领导小组决定结合分析评议阶段的各项工作，在全市开展 "树形象、比贡献、做先锋"主题教育实践活动，并提出了具体要求。我们一定要按照市里的统一要求，紧密结合部门实际，认真谋划设计出几个体现部门行业特点，具有针对性和实效性的主题教育实践活动，并把开展主题教育实践活动作为边学、边查、边议、边改的一项重要措施，作为解决突出问题的有效手段，通过开展主题实践活动，进一步深化党员的思想认识，树立党员形象，发挥党员作用，促进各项工作。
      同志们，分析评议阶段的各项工作时间紧、任务重、环节多、政策性强。我相信，在市地税局党委的正确领导下，经过大家的共同努力，一定能够圆满完成这一阶段的各项任务。